社評/中日關係重回正軌的好兆頭

社評/中日關係重回正軌的好兆頭

旺報社評

大陸國家主席習近平趁出席「亞太經合會」(APEC)非正式領袖會議之便,與日本首相岸田文雄會談,無論對中日關係、臺海情勢或習近平大國外交,都具有重要意義。

雙方達成5項共識

中日關係近3年因新冠疫情阻絕交流、兩國「首腦外交」中斷、中美競爭激化而急轉直下,兩國不僅在釣魚臺周邊海域維權對峙升高,在美國衆議院議長裴洛西訪臺後,大陸對臺圍島軍演造成臺海緊張,日本感同身受,中日關係面臨建交半世紀以來最嚴峻的挑戰,雙方合作空間受到嚴重壓縮。

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在中共二十大後,習近平藉在東南亞舉行的多邊峰會,重啓大國外交,除歷時3小時的「拜習會」爲重中之重外,「習岸會」成爲另一看點,兩場首腦會談,「臺灣問題」皆成焦點,反映在美、日對中外交中,管控分歧之核心問題即是「臺灣問題」。

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爲避免中、美競爭或中、日爭端激化導致衝突,中國對美、日外交極力夯實漸趨遭美、日掏空的「一中政策」。習近平提醒岸田,對「臺灣問題」須重信守諾、 妥善處之,岸田強調在《中日聯合聲明》中所做出的承諾沒有絲毫變化,雙方淪爲各說各話。

不過,雙方仍然就穩定及發展雙邊關係達成5項共識,首要爲「共同恪守中日四個政治文件原則,踐行互爲合作伙伴、互不構成威脅的政治共識」,此爲1972年中日關係正常化的政治基礎,不容動搖。雙方也同意,因疫情而中斷的外長互訪應恢復,盼爲習近平與岸田互訪創造條件。會後岸田向記者證實,將着手安排林芳正外務大臣訪中事宜。

習近平的「大國外交」着眼於打破集團式的「對抗」,其在APEC工商領袖峰會的書面談話中表示,「陣營對抗解決不了問題」,「任何搞『新冷戰』的圖謀,人民不會答應,時代不會允許」。因此,中、美競爭不應是國際社會「冷戰」的再現,「美日同盟」亦非意在戰略安全上圍堵中國。在「拜習會」上,美國承諾「5不4無意」,即爲不尋求「新冷戰」,不尋求通過強化盟友關係反對中國。

美國總統拜登與習近平皆不希望中、美兩強的「激烈的競爭」演變爲「衝突」,即須建構與中國交往的新框架,而岸田在外交上爲日本的利益計,必須跟上拜登對中外交步伐,延續「拜習會」的關鍵詞,「避免衝突及保持溝通」,緩解中、日間的矛盾,引領中日關係回到正軌。

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共創印太經濟繁榮

中、日經濟相互依存度極高,日本新冠疫後的經濟重振需要中國,而中國經濟的技術創新亦需借重日本。岸田直言,日本的發展繁榮離不開中國,反之亦同,中日合作擁有極大潛力。「習岸會」前,第九屆「中日韓合作對話」15日在海口市舉行,中、日、韓經貿專家建議,3國應把握《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)的重大機遇,務實推動中、日、韓經貿合作。

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2022年前3季度,中韓、中日、日韓3組雙邊貿易皆同比成長5%左右,中、日、韓與RCEP成員國間的貿易成長分別達到19.3%、10.5%及17.9%。中、日、韓共同得利於RCEP,3方有責任亦有條件強化共識、深化合作,創造高效、穩定及安全的中日韓供應鏈,推進東亞一體化進程,共建印太區域繁榮。爲此,中、日、韓的企業界期待早日實現談判多年的《中日韓自由貿易協定》。

中、日在地緣政治上確實存在結構性的競爭關係,但彼此應和而不同。「習岸會」雖無法彼此相逢一笑泯恩仇,重回近代以前的兄弟之邦,卻能借岸田的話,「朝着對話成功開了一個好兆頭」。近代中國的知日派戴季陶曾言,日本爲「仇」而非「敵」,中日具共同的文化淵源,「習岸會」應成爲重啓兩國人民全方位交流、重構兩國社會彼此「好感度」的開始。